解码高埗:“五个一”机制推动重大项目建设跑出新速度

高埗“五个一”发动项目建设新引擎 助力市中心区“后花园”高质量发展

■九八七酒业茅台小镇项目一期效果图 高埗供图

大广项目12月中下旬动工;

九八七茅台小镇项目一期建设12月上旬竣工;

华宏增资扩产项目完成年度投资计划102%;

新引进维度新材料、广泽精机2宗过亿元项目,维度新材料年内可正式投产。

高埗镇城市品质提升2018年度十大亮点工程已全面启动并如期推进……当前,高埗以加速度推进项目落地,为高质量发展注入新动能。

“今天的招商,明天的动工,后天的投产,大后天的税收。”高埗镇委书记严继宗用四个时间节点,形象地点出了重大项目对于新时期高埗发展的重要意义,“重大项目建设是拉动固定资产投资的有力引擎,重大项目落地是高埗高质量发展的重要支撑。”

为此,高埗大力实施“五个一”机制(即一名责任领导、一个牵头部门、一周一督查、一月一汇报、一抓抓到底),进一步加快重大项目建设,促进固定资产投资持续增长:今年1-10月固定资产投资同比增长25.8%,名列全市前茅。

东莞报业全媒体采访团近日走进高埗,解码高埗推动重大项目建设新思考、新举措、新成效。

跑出新速度

固定资产投资同比增长25.8%

全力推动重大项目动工投产,打赢重大项目建设“百日攻坚”大会战,已成为高埗上下的共识和行动。

在“五个一”机制的聚力推动下,高埗重大项目建设跑出新速度,实现每日有进展、每周有突破、每月大变样。以纳入全市重大项目建设“百日攻坚”大会战首批集中开工的大广项目为例,高埗镇实行镇领导班子成员“一对一”挂点服务,成立项目工作领导小组,每天向镇主要领导反馈项目进度,务求项目每天有新进展,及时研究和解决项目推进过程中的问题,项目计划12月中下旬正式动工。市重大续建项目——华宏增资扩产项目2018年计划投资8800万元,1-10月已经完成投资8975万元,完成本年投资计划的102%,项目累计完成投资约14.73亿元,占总投资额的85%。

高埗速度还体现在以强大执行力持续攻坚城市品质提升2018年度十大亮点工程的建设上。

今年年初,高埗围绕“一环、三轴、五区”城市发展思路,全力推进城市品质提升2018年度十大亮点工程,项目涉及高端产业、城市建设、民生保障等多个方面。为加快项目推进进度,强化责任监督,高埗镇主要领导坚持每月至少召开一次十大亮点工程督导会议,听取项目进展情况及存在问题汇报,研究解决方案,提出下一步工作计划。十大亮点工程以3.6亿元市、镇财政投资撬动超10倍的社会资金,预计拉动固定资产投资累计40多亿元,每年创造生产总值25亿元,每年税收可增加4亿元。

经多个项目拉动,今年1-10月高埗固定资产投资15.05亿元,同比增长25.8%,比全市增速3.1%高22.7个百分点,在外围经济下行压力增大的形势下,创下该镇近十年最快增长速度。

接下来,高埗将继续发挥重大项目的拉动作用,提速大广项目、华宏增资扩产项目建设进度,推动九八七茅台小镇项目、维度新材料等项目纳入市重大项目,增强发展后劲和动力。着力推进城市品质提升2018年度十大亮点工程中的大数据科创文化中心建设,与杰出乡梓、云计算专家赵淦森教授合作,超前涉足新一代信息技术应用和数字经济发展,进一步优化产业结构、提高发展质量。

干出新成效

签约、引进、落地项目16宗

10月份,高埗镇4.9万平方米的种子地块经3家企业6轮竞拍逆市突围而出,被第一次在东莞竞地投资的安徽安联高速公路公司以11.5亿元竞得,成为外界看好高埗、投资高埗的生动注脚。

从东江梨川大桥试行通车,纳入大城区片统筹发展,到投资18亿元、填补高埗近年来没有新增重大项目空白的大广项目落户,莞港产业推介会签下首次进莞投资就落户高埗的广泽精机汽车零部件项目,一个个捷报,展示了外界对高埗发展的信心和期待。

高埗镇委镇政府顺势而为,结合产业优势和产业特色,招引高质量重大项目,通过“开工一批、投产一批、储备一批”做好项目储备“正循环”,为迈向高质量发展做好长远谋划。

自镇招商办2016年8月成立以来,已引进签约落地项目16宗,包括伊仕顿国际学校、大广项目、九八七茅台小镇项目、站胜集团、赫曼米勒增资扩产等,总投资额约27.3亿元。新引进维度新材料和广泽精机2宗过亿元项目,其中维度新材料正在进行厂房装修,年内可正式投产。首次在东莞投资,助力该镇次发达村宝莲村“脱贫”的广泽精机项目正在办理前期用地手续。

其间,高埗镇主要负责同志率队赴台湾、香港招商引资、推介高埗,特别是在与裕元集团就加速推进盘活裕元厂区的闲置物业方面达成实质性共识,签订联合合作协议,让闲置的33.9万平方米厂房和44.5万平方米宿舍发挥更大的经济效益,打造新的招商载体。

“高埗将围绕打造市中心区‘后花园’定位,引进培育高端产业集群和优质项目。”严继宗表示,高埗在招商引资方面将更看重单位土地投资强度和产出效益,重点招引能耗低、产出高、用地少、成长性好的优质项目。

创造新优势

规划2.5平方公里新中心区

未来如何吸引项目落户,如何推动项目快速落地、持续发展,是对高埗城市品质、营商环境的新考验。

站在高埗新城区规划设计图和市“三江六岸”高埗报送项目示意图前,严继宗从推进城市品质提升、拓展城市发展空间、加快产业升级、优化企业营商环境等多个维度给出了“高埗答案”。

“有什么样的城市,就有什么样的产业,就有什么样的人才。”严继宗表示,高埗秉承“产城人”融合发展理念,拓展城市发展空间,规划建设2.5平方公里“新中心区”。结合市“三江六岸”滨水空间统筹开发,大力推进“一环亲水绿道”项目、裕元厂区“工改工”盘活项目、理文地块“三旧”改造项目、下江城居住片区项目、昌兴地块520亩连片改造项目、滨江地块开发、上江城旧村“三旧”改造项目等多个项目建设。

“新中心区”建设为高埗镇“五区”之第一区(即中央商务区),将打造成辐射产业集群的总部经济、研发转化、专业服务、高端商业的中央活力区(CAZ),作为高埗新的城市产业发展窗口,引领全镇高质量发展。同时,结合市“三江六岸”滨水空间统筹开发,高埗沿东江水岸线建设的“一环亲水绿道”项目第一期第一段已竣工,正结合市即将出台的“三江六岸”规划指引高规格谋划第二期建设,借势打造成大城区片最具魅力的东江文化长廊。紧紧把握裕元稍潭厂区纳入市“三江六岸”整体规划重要机遇,联姻裕元、中天,以稍潭厂区200亩作为合作启动区,通过“工改工”模式,规划建设成综合性科技产业园区。

高埗“五个一”发动项目建设新引擎 助力市中心区“后花园”高质量发展

■施工中的茅台小镇项目(记者 程永强 摄)

对话

推动大项目落地增强发展后劲

记者:高埗在解决土地资源瓶颈,承接大项目落地上有哪些经验和成效?

严继宗:针对高埗土地资源零星分散、集体“无地缺厂”、招引项目效益欠佳等问题,高埗镇制定“一村一策”,统筹全镇土地资源,出台系列政策文件,建立清晰、便捷、完善的利益共享机制,提高镇、村、企业以及私人业主等通过盘活闲置厂房、土地招商引资的积极性,激发招商热情。

如通过与低涌村、朱磡村统筹开发200亩的大广项目(一期)地块,权属村集体可一次性获得每亩21.2万元的流转出让金,年收益比原土地出租收益增加676.1万元,是原土地出租收益的8.2倍。高埗镇还将对村委会作出项目实缴税收镇级留成部分30%的奖励(项目年度实缴纳税收必须在1000万元以上)。通过盘活下江城旧厂房宿舍,引入九八七茅台小镇项目,租金翻倍,提高至22元/平方米,预计实现年税收1亿元。通过镇村统筹发展,盘活集体土地资源,为次发达村宝莲村引进广泽精机项目。

走访

创新“工改文”打造“博物馆小镇”

古典窗花和小青瓦坡形屋顶点缀着黔东北民居风格建筑,大气美观的中式四合院,古色古香的展示长廊……走进即将竣工的九八七茅台小镇一期项目,东莞报业全媒体采访团探索着高埗这个“工改文”项目的新经验、新成效。

一年前,这儿还是个杂草丛生的破旧厂房宿舍,如今即将变身“大湾区白酒交易中心”“中国酒文化馆(大湾区)”。未来还将进一步延伸“三旧”改造范围,建造浓缩版的茅台小镇,引进黔东北文化资源,打造成亮点文旅项目。

走访中,高埗镇委副书记、镇长张永艳介绍,与九八七茅台小镇一期项目相连的昌兴存茶博物馆,也是旧厂房改造而成,未来,九八七茅台小镇项目将与毗邻的昌兴存茶、东江画院联动,借力高埗镇下江城片区520亩连片旧厂房改造,打造文创产业区。

据介绍,高埗深入推进“三旧”改造,创新“工改文”,深化昌兴存茶、九八七茅台小镇、东江画院等项目集聚效应,结合已有的中国建筑陶瓷博物馆与中国海岛罗汉松之乡美誉,致力打造“博物馆小镇”。

广东九八七酒业发展有限公司总裁徐汉洲介绍,九八七茅台小镇分为三期,一期于12月上旬全面完工,预计三年内实现储酒一万吨,建设“大湾区白酒交易中心”,力争挂牌成为中国第四个白酒交易场所,打造“中国酒文化馆(大湾区)”,全面系统地传播中国酒文化,打造全渠道运营平台。首批1000吨酒库即将进坛储酒。

未来,九八七茅台小镇将以1:15微缩的形式建造一座浓缩版的茅台小镇,再现酱香型白酒的酿酒工艺,还将引进包括黔东北特色美食、少数民族文化和舞蹈、黔东北特色民居、贵州旅游资源互动、粤贵文化交流等内容,让东莞人在家门口就可以领略到著名酒乡特色与黔东北的风景、建筑和文化。(记者 邓文燕)

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